وبحسب وكالة أنباء شينخوا، تم التوقيع رسمياً على الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) في 15 نوفمبر خلال اجتماعات قادة التعاون في شرق آسيا، مما يمثل ميلاد أكبر منطقة تجارة حرة في العالم من حيث عدد السكان، وأكثر الأعضاء تنوعاً، وأكبر إمكانات التنمية.
منذ بدء الإصلاح والانفتاح قبل أكثر من أربعين عامًا، حافظت صناعة النسيج على نمو مطرد وصحي، ولعبت دورًا محوريًا في استقرار الاقتصاد في مختلف التقلبات، ولم تتزعزع مكانتها كصناعة أساسية. ومع توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، ستشهد صناعة طباعة وصباغة المنسوجات فوائد سياسية غير مسبوقة. للاطلاع على التفاصيل، يُرجى مراجعة التقرير التالي.
وبحسب قناة CCTV News، فقد عُقد الاجتماع الرابع لقادة الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) عبر الفيديو صباح اليوم (15 نوفمبر).
قال 15 من قادة الصين اليوم إننا نشهد توقيع اتفاقيات الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، وبصفتنا أعضاء في أكبر دولة من حيث عدد السكان في العالم، فإن هذه الاتفاقية، التي تتميز بهيكلها الأكثر تنوعاً وإمكاناتها التنموية، هي أكبر منطقة تجارة حرة، وهي ليست مجرد إنجاز تاريخي للتعاون الإقليمي في شرق آسيا، بل إن انتصار التعددية والتجارة الحرة سيضيف شيئاً جديداً لتعزيز التنمية الإقليمية والازدهار، وسيحقق نمواً متجدداً للاقتصاد العالمي.
رئيس الوزراء لي: تم توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة
إنه انتصار للتعددية والتجارة الحرة
حضر رئيس الوزراء لي كه تشيانغ صباح يوم 15 نوفمبر الاجتماع الرابع لقادة "اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة" (RCEP)، وقال إن القادة الخمسة عشر الذين نشهد اليوم توقيع اتفاقيات الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، بصفتهم أعضاء في أكبر تجمع سكاني في العالم، وأكثرها تنوعاً في الهيكل، وأكبر منطقة تجارة حرة من حيث إمكانات التنمية، فإن هذا ليس مجرد إنجاز تاريخي للتعاون الإقليمي في شرق آسيا، بل إن انتصار التعددية والتجارة الحرة سيضيف شيئاً جديداً لتعزيز التنمية الإقليمية والازدهار، وطاقة حركية جديدة، وقوة جديدة لتحقيق نمو متجدد للاقتصاد العالمي.
أشار لي إلى أنه في ظل الوضع الدولي الراهن، فإن توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) بعد ثماني سنوات من المفاوضات قد بثّ الأمل في نفوس الناس وسط هذه الظروف الصعبة. فهو يُظهر أن التعددية والتجارة الحرة هما المسار الأمثل، ولا يزالان يمثلان الاتجاه الصحيح للاقتصاد العالمي والبشرية جمعاء. فلنختر التضامن والتعاون بدلاً من الصراع والمواجهة في مواجهة التحديات، ولنتكاتف ونتعاون في أوقات الشدة بدلاً من سياسات الإضرار بالآخرين والوقوف مكتوفي الأيدي. لنُظهر للعالم أن الانفتاح والتعاون هما السبيل الوحيد لتحقيق نتائج مُرضية لجميع الدول. لن يكون الطريق أمامنا سهلاً، ولكن طالما بقينا على ثقتنا بأنفسنا وعملنا معاً، سنتمكن من بناء مستقبل أكثر إشراقاً لشرق آسيا وللبشرية جمعاء.
وزارة المالية: الصين واليابان تتوصلان إلى اتفاق لأول مرة
اتفاقية امتياز التعريفة الجمركية الثنائية
في الخامس عشر من نوفمبر، ووفقًا لموقع وزارة المالية، حققت اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) بشأن تحرير تجارة السلع نتائج مثمرة. ويستند خفض الرسوم الجمركية بين الدول الأعضاء بشكل أساسي إلى الالتزام بإلغاء الرسوم الجمركية فورًا، ثم إلغائها خلال عشر سنوات. ومن المتوقع أن تحقق اتفاقية التجارة الحرة تقدمًا ملحوظًا في مراحل تنفيذها خلال فترة وجيزة نسبيًا. وقد توصلت الصين واليابان إلى اتفاقية ثنائية لخفض الرسوم الجمركية لأول مرة، ما يمثل إنجازًا تاريخيًا. وتساهم هذه الاتفاقية في تعزيز مستوى عالٍ من تحرير التجارة في المنطقة.
يُعدّ التوقيع الناجح على اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) ذا أهمية بالغة لتعزيز التعافي الاقتصادي للدول بعد الجائحة، ودعم الازدهار والتنمية على المدى الطويل. وسيُسهم تسريع وتيرة تحرير التجارة في إعطاء دفعة قوية للازدهار الاقتصادي والتجاري الإقليمي. وستعود المزايا التفضيلية للاتفاقية بالنفع المباشر على المستهلكين والشركات الصناعية، وستلعب دورًا هامًا في إثراء الخيارات في سوق المستهلكين وخفض تكاليف التجارة للشركات.
قامت وزارة المالية بتنفيذ قرارات وخطط اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة بجدية، وشاركت بنشاط في اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) وعززتها، وأنجزت الكثير من الأعمال التفصيلية المتعلقة بتخفيض الرسوم الجمركية على تجارة السلع. وفي الخطوة التالية، ستواصل وزارة المالية العمل بنشاط على تخفيض الرسوم الجمركية بموجب الاتفاقية.
بعد ثماني سنوات من "الجري لمسافات طويلة"
يهدف الاتفاق، الذي بادرت إليه دول الآسيان العشرة ويضم ستة شركاء حوار - الصين واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا والهند - إلى إنشاء اتفاقية تجارة حرة تضم 16 دولة مع سوق موحدة عن طريق خفض الحواجز الجمركية وغير الجمركية.
وتشمل المفاوضات، التي انطلقت رسمياً في نوفمبر 2012، اثني عشر مجالاً بما في ذلك المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، والاستثمار، والتعاون الاقتصادي والتكنولوجي، والتجارة في السلع والخدمات.
في السنوات السبع الماضية، عقدت الصين ثلاثة اجتماعات للقادة، و19 اجتماعاً وزارياً، و28 جولة من المفاوضات الرسمية.
في 4 نوفمبر 2019، أعلن الاجتماع الثالث للقادة، في بيان مشترك، عن انتهاء محادثات النص الكامل لاتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية بين الدول الأعضاء الخمس عشرة، وبدء جميع مفاوضات الوصول إلى السوق تقريباً، وبدء أعمال تدقيق النص القانوني، مع الإشارة إلى أن الهند "لم يتم حل المشكلة المهمة" ولن تنضم مؤقتاً إلى الاتفاقية.
يتجاوز إجمالي الناتج المحلي 25 تريليون دولار
وهي تغطي 30% من سكان العالم
قال تشانغ جيان بينغ، مدير مركز البحوث الاقتصادية الإقليمية التابع لأكاديمية وزارة التجارة، إن الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) تتميز بحجمها الكبير وشموليتها القوية.
اعتبارًا من عام 2018، سيغطي الأعضاء الخمسة عشر في الاتفاقية حوالي 2.3 مليار شخص، أو 30 بالمائة من سكان العالم. وبإجمالي ناتج محلي يزيد عن 25 تريليون دولار، ستكون المنطقة أكبر منطقة تجارة حرة في العالم.
تُعدّ الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) نوعاً جديداً من اتفاقيات التجارة الحرة، وهي أكثر شمولاً من اتفاقيات التجارة الحرة الأخرى المعمول بها في جميع أنحاء العالم. لا تقتصر الاتفاقية على تجارة السلع وتسوية المنازعات وتجارة الخدمات والاستثمار فحسب، بل تشمل أيضاً قضايا جديدة مثل حقوق الملكية الفكرية والتجارة الرقمية والتمويل والاتصالات.
قد يتم تضمين أكثر من 90% من السلع في نطاق التعريفة الصفرية
من المفهوم أن مفاوضات الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) تستند إلى التعاون السابق "10+3" وتوسع نطاقها إلى "10+5". وقد أنشأت الصين بالفعل منطقة تجارة حرة مع دول الآسيان العشر، وتغطي منطقة التجارة الحرة أكثر من 90 بالمائة من البنود الضريبية على كلا الجانبين برسوم جمركية صفرية.
قال تشو ين، الأستاذ المشارك في قسم الإدارة العامة بكلية العلاقات الدولية، إن مفاوضات الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) ستشهد بلا شك مزيدًا من الخطوات لخفض الحواجز الجمركية، وأن 95% أو أكثر من المنتجات ستُدرج ضمن نطاق الإعفاء الجمركي في المستقبل. كما سيُتيح ذلك مساحة سوقية أكبر. ويُعدّ توسيع العضوية من 13 إلى 15 دولة دفعةً سياسيةً هامةً لشركات التجارة الخارجية.
تشير الإحصاءات إلى أن حجم التبادل التجاري بين الصين ودول الآسيان بلغ 481.81 مليار دولار أمريكي خلال الأرباع الثلاثة الأولى من هذا العام، بزيادة قدرها 5% على أساس سنوي. وقد أصبحت الآسيان تاريخياً أكبر شريك تجاري للصين، كما ارتفع الاستثمار الصيني فيها بنسبة 76.6% على أساس سنوي.
بالإضافة إلى ذلك، تساهم الاتفاقية أيضاً في بناء سلاسل التوريد وسلاسل القيمة في المنطقة. وأشار نائب وزير التجارة ونائب ممثل مفاوضات التجارة الدولية، وانغ شوين، إلى أن تشكيل منطقة تجارة حرة موحدة في المنطقة يساعد على تكوين مناطق محلية وفقاً للميزة النسبية، كما أن تدفق السلع والتكنولوجيا والخدمات ورؤوس الأموال، بما في ذلك الأفراد عبر الحدود، يمكن أن يحقق ميزة كبيرة، مما يؤدي إلى خلق أثر تجاري إيجابي.
لنأخذ صناعة الملابس كمثال. إذا صدّرت فيتنام ملابسها إلى الصين حاليًا، فسيتعين عليها دفع رسوم جمركية، أما إذا انضمت إلى اتفاقية التجارة الحرة، فستُفعّل سلسلة القيمة الإقليمية. تستورد فيتنام الصوف من أستراليا ونيوزيلندا، وقد وقّعت الصين اتفاقيات تجارة حرة، لذا قد يكون استيراد الصوف معفى من الرسوم الجمركية في المستقبل. بعد استيراد الأقمشة إلى الصين، يمكن تصديرها إلى فيتنام، ثم تقوم فيتنام بتصدير هذه الأقمشة إلى كوريا الجنوبية واليابان والصين وغيرها من الدول، وقد تكون هذه الصادرات معفاة من الرسوم الجمركية أيضًا. هذا من شأنه أن يعزز نمو صناعة النسيج والملابس المحلية، ويساهم في توفير فرص العمل، كما أنه يُحسّن الصادرات بشكل كبير.
في الواقع، يمكن لجميع المؤسسات في المنطقة المشاركة في تراكم قيمة مكان المنشأ، وهو ما يعود بفائدة كبيرة على تعزيز التجارة والاستثمار المتبادلين داخل المنطقة.
لذلك، إذا تم إعفاء أكثر من 90% من منتجات اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة تدريجياً من الرسوم الجمركية بعد توقيع الاتفاقية، فسوف يعزز ذلك بشكل كبير الحيوية الاقتصادية لأكثر من اثني عشر عضواً، بما في ذلك الصين.
الخبراء: خلق المزيد من فرص العمل
سنعمل على تحسين رفاهية مواطنينا بشكل كبير
"مع توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، وُلدت رسمياً منطقة تجارة حرة تضم أكبر تغطية سكانية، وأكبر نطاق اقتصادي وتجاري، وأكبر إمكانات تنموية في العالم." في مقابلة مع صحيفة "21st Century Business Herald"، أشار سو جي، الرئيس المشارك لمجلس التعاون الاقتصادي في المحيط الهادئ والرئيس السابق للمعهد الصيني للدراسات الدولية، إلى أنه في حقبة ما بعد كوفيد-19، ستعزز اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) بشكل كبير مستوى التعاون الاقتصادي الإقليمي وستضخ زخماً في الانتعاش الاقتصادي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
"في وقت يشهد فيه العالم تغييرات عميقة لم يشهدها منذ قرن، تلعب منطقة آسيا والمحيط الهادئ دورًا مهمًا في التنمية الاقتصادية العالمية." "في المشهد الاقتصادي العالمي لأمريكا الشمالية وآسيا والمحيط الهادئ وأوروبا، فإن التعاون بين الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لديه القدرة على جعل هذه الدائرة التجارية مركزًا مهمًا للتجارة والاستثمار العالميين." قال شوغر.
يشير السيد سوغر إلى أن التكتل التجاري الإقليمي لا يتخلف إلا قليلاً عن الاتحاد الأوروبي من حيث حصة التجارة العالمية. ومع استمرار اقتصاد منطقة آسيا والمحيط الهادئ في تحقيق زخم نمو ثابت، ستصبح منطقة التجارة الحرة هذه نقطة مضيئة جديدة للنمو الاقتصادي العالمي في أعقاب الوباء.
بينما يجادل البعض بأن المعايير ليست عالية بما فيه الكفاية مقارنة باتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، يشير السيد شوغر إلى أن اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) تتمتع أيضاً بمزايا كبيرة. "فهي تغطي مجموعة واسعة من المواضيع، بما في ذلك ليس فقط إزالة الحواجز التجارية الداخلية وخلق بيئة استثمارية وتحسينها، ولكن أيضاً التدابير التي تساعد على توسيع التجارة في الخدمات، فضلاً عن تعزيز حماية الملكية الفكرية."
وأكد أن توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة سيرسل إشارة بالغة الأهمية مفادها أنه على الرغم من التأثير الثلاثي للحمائية التجارية والأحادية وكوفيد-19، فإن الآفاق الاقتصادية والتجارية لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ لا تزال تُظهر زخماً قوياً للتنمية المستدامة.
صرح تشانغ جيان بينغ، مدير مركز أبحاث التعاون الاقتصادي الإقليمي التابع لوزارة التجارة، لصحيفة "21st Century Business Herald" بأن اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) ستغطي أكبر سوقين في العالم من حيث إمكانات النمو، وهما الصين التي يبلغ عدد سكانها 1.4 مليار نسمة، ودول الآسيان التي يزيد عدد سكانها عن 600 مليون نسمة. وفي الوقت نفسه، تُعد هذه الاقتصادات الخمسة عشر، باعتبارها محركات مهمة للنمو الاقتصادي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، مصادر مهمة للنمو العالمي.
أشار تشانغ جيان بينغ إلى أنه بمجرد تطبيق الاتفاقية، سينمو الطلب التجاري المتبادل داخل المنطقة نموًا سريعًا نظرًا لإزالة الحواجز الجمركية وغير الجمركية وحواجز الاستثمار على نطاق واسع، وهو ما يُعرف بأثر خلق التجارة. وفي الوقت نفسه، سيتم تحويل جزء من التجارة مع الشركاء من خارج المنطقة إلى التجارة البينية، وهو ما يُعرف بأثر نقل التجارة. أما على صعيد الاستثمار، فستؤدي الاتفاقية أيضًا إلى خلق استثمارات إضافية. وبالتالي، ستعزز اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) نمو الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة بأكملها، وتخلق المزيد من فرص العمل، وتحسن بشكل ملحوظ مستوى معيشة جميع الدول.
"كل أزمة مالية أو اقتصادية تُعطي دفعة قوية للتكامل الاقتصادي الإقليمي، لأن جميع الشركاء الاقتصاديين بحاجة إلى التكاتف لمواجهة الضغوط الخارجية. في الوقت الراهن، يواجه العالم تحدي جائحة كوفيد-19، ولم يخرج بعد من الركود الاقتصادي العالمي. في هذا السياق، يُعد تعزيز التعاون الإقليمي ضرورة ملحة." وأضاف تشانغ: "نحن بحاجة إلى استغلال الإمكانات الكامنة في الأسواق الكبيرة التي تغطيها اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، لا سيما وأن هذه المنطقة تشهد أسرع نمو في الطلب العالمي وأقوى زخم تنموي."
تاريخ النشر: ٢٣ نوفمبر ٢٠٢٠




